重慶:大渡口區(qū)以“五大行動”精準(zhǔn)施策 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
鑄魂行動,夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治根基
堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為民營經(jīng)濟(jì)代表人士的必修課程,凝聚全區(qū)民企的向心力,唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。一是黨的創(chuàng)新理論掌握得更“準(zhǔn)”。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每年為民營企業(yè)作政策宣講和形勢分析2次以上。聯(lián)合北京百年明德講堂、重慶商儒學(xué)院開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的宣傳教育,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士深刻理解和真誠擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的堅(jiān)定信念。二是理想信念教育活動更“活”。成立宣講團(tuán),組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講30余場次。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)人士四大教育培訓(xùn)行動(即,民營經(jīng)濟(jì)人士“富腦行動”、理想信念教育“鑄魂行動”、培養(yǎng)民營企業(yè)家“奮進(jìn)行動”、優(yōu)化營商環(huán)境“領(lǐng)跑行動”)。探索百人動員、百人宣講、百名干部進(jìn)企業(yè)和百場培訓(xùn)模式,進(jìn)一步堅(jiān)定民營企業(yè)“四信”,為民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供廣泛的力量支持。三是年輕一代培養(yǎng)更“實(shí)”。啟動“新時(shí)代渡商3321培養(yǎng)計(jì)劃”,推動“燈塔引領(lǐng)、強(qiáng)樹育苗、親商護(hù)商”三大行動,加大對尹順新、劉一、張宬銘等區(qū)內(nèi)年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士教育培養(yǎng)。推薦30余名青年企業(yè)家進(jìn)入市級“十百千萬”培育工程人才庫,組織近500名青年企業(yè)家參加“義渡大講堂”。年輕一代自覺繼承和發(fā)揚(yáng)聽黨話、感黨恩、跟黨走光榮傳統(tǒng)。
聚力行動,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士同心筑夢
把民營企業(yè)家真正當(dāng)成“自家人”,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,形成家人齊心戮力奮進(jìn)的“良好局面”。一是創(chuàng)建民營企業(yè)“五有之家”。以引導(dǎo)民營企業(yè)家有方向感、有獲得感、有歸屬感、有榮譽(yù)感、有認(rèn)同感的娘家為牽引,搭平臺、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù),一系列的務(wù)實(shí)舉措,廣大民營企業(yè)看到眼里、記在心里。區(qū)工商聯(lián)已成為民營企業(yè)反饋訴求、交流思想、獲取重大信息的重要平臺。近三年,全區(qū)民營經(jīng)營主體逐年增長20%以上。二是爭創(chuàng)清廉民企(商會)“示范區(qū)”。協(xié)同區(qū)委組織部選派8名機(jī)關(guān)干部到10家企業(yè)黨組織任專職副書記,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局等部門緊密協(xié)作,出臺《推進(jìn)清廉企業(yè)單元試點(diǎn)示范的實(shí)施方案》《推進(jìn)清廉民營企業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見》等工作指引,指導(dǎo)秋田齒輪、井谷元公司2個(gè)案例獲評清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例。承辦全市清廉民企建設(shè)暨企業(yè)誠信合規(guī)推進(jìn)會并在大會作發(fā)言交流。三是引導(dǎo)民營企業(yè)踐行社會責(zé)任的“義渡樣板”。組織文旅、醫(yī)藥、汽車、建筑等行業(yè)知名企業(yè)家深度參與“一區(qū)兩群”經(jīng)貿(mào)對接,助推兩地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)義渡精神,踴躍投身光彩事業(yè)。近年來,累計(jì)捐款捐物3000余萬元。在大型民營企業(yè)組建“時(shí)代楷模”王紅旭志愿服務(wù)隊(duì),積極參與20余場區(qū)級重大活動。以“萬企興萬村”行動為契機(jī),區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商會作用,成立服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力團(tuán),捐資金獻(xiàn)智慧引資源,助力大渡口區(qū)跳蹬鎮(zhèn)——金鰲田園綜合體成功創(chuàng)建4A景區(qū)。
凝心行動,形成民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下樹立一盤棋思想,把民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入全區(qū)中心工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃,打造最強(qiáng)的“吸鐵石”,提升最核心的競爭力。一是堅(jiān)定“一條心”。成立由區(qū)委書記任組長的全區(qū)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會,區(qū)長親自掛帥的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化調(diào)度。組建20個(gè)龍頭企業(yè)服務(wù)專班,舉全區(qū)之力推動營商環(huán)境落地見效。二是共下“一盤棋”。錨定爭創(chuàng)一流營商環(huán)境目標(biāo)不動搖、雙向發(fā)力,一方面,印發(fā)年度《大渡口區(qū)打造一流營商環(huán)境十五項(xiàng)行動》,細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)部門職責(zé),并納入年度綜合目標(biāo)考核。另一方面,建立民營企業(yè)季度評價(jià)營商環(huán)境機(jī)制,真實(shí)反映民企滿意度、認(rèn)可度。三是同繪“一張圖”。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境“三方四聯(lián)”專項(xiàng)行動形成三類監(jiān)督大合力,“民呼我為”平臺辦結(jié)事項(xiàng)滿意率全市第2,“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺訴求辦理滿意率100%。利用建橋園區(qū)“易企飛”,打造政企對接線上平臺,精準(zhǔn)推送涉企政策,服務(wù)規(guī)上企業(yè)600余家。
強(qiáng)基行動,打造投資創(chuàng)業(yè)最佳首選地
堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”推進(jìn),持之以恒優(yōu)化迭代。一是高效便捷的政務(wù)環(huán)境。率先在全市推進(jìn)“一窗綜辦”改革。目前區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)平臺入駐事項(xiàng)在主城九區(qū)最全,政務(wù)窗口由“單一”向“全科”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)、最多跑一次”。政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)135萬件,日均0.5萬件;人均辦理時(shí)長1.3個(gè)工作日,縮短38%。在全市首推“水電氣訊”企業(yè)用戶線上聯(lián)合報(bào)裝應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一張表單、一次辦結(jié)”的服務(wù)體系。建成全市首個(gè)醫(yī)療器械“放管服”審評查驗(yàn)服務(wù)站。二是規(guī)范有序的市場環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦”率改革,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)、社保等事項(xiàng)“一次辦結(jié)”,開辦企業(yè)“一日辦結(jié)”率達(dá)100%。推行上門代收代辦服務(wù),證照免費(fèi)寄遞到家,2396戶經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)“零跑動”“零成本”。三是公平完善的法治環(huán)境。推進(jìn)商事案件立、審、執(zhí)全流程繁簡分流改革工作走在全市前列。建立健全事項(xiàng)抽查清單和隨機(jī)抽查“兩庫”。制定年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單93項(xiàng),應(yīng)用87項(xiàng),有力提升了抽查事項(xiàng)應(yīng)用占比。印發(fā)《大渡口區(qū)政法系統(tǒng)護(hù)航暖企、優(yōu)化法治營商環(huán)境六項(xiàng)措施》,幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。2023年排查欠薪、勞資糾紛等涉企矛盾糾紛393起,100%成功化解。
提質(zhì)行動,力促高質(zhì)量發(fā)展新成效
大渡口區(qū)打出一系列組合拳支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是破解創(chuàng)新難。出臺深入推動科技創(chuàng)新十五條政策,新增科技型企業(yè)75家,推薦77家企業(yè)申報(bào)2023年度國家高新技術(shù)企業(yè),中元匯吉獲評國家企業(yè)技術(shù)中心,全社會研發(fā)投入占GDP比重3.63%,繼續(xù)保持全市前列。二是破解融資難。探索建立產(chǎn)融結(jié)合、銀企對接“白名單”制度,工商聯(lián)協(xié)同部門經(jīng)常性開展政企銀對接會,試點(diǎn)“商業(yè)價(jià)值信用貸”“知識產(chǎn)權(quán)信用貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施差別化信貸支持,支持轄區(qū)銀行通過應(yīng)收賬款質(zhì)押、定向授信貸款等方式新增發(fā)放貸款120億元。三是破解引才難。區(qū)委、區(qū)政府每年安排不低于1000萬元的人才專項(xiàng)資金,用于人才“引育用留”全鏈條支持,2023年兌現(xiàn)各類人才補(bǔ)助補(bǔ)貼費(fèi)用560萬元。組織部牽頭,協(xié)同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等單位多渠道引進(jìn)人才、多舉措培養(yǎng)人才、多項(xiàng)目支持人才、多平臺成就人才、多方式服務(wù)人才,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障,開展人才服務(wù)6000余人次。

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