上海:市國(guó)資委與市工商聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市地方國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和上海市委、市政府關(guān)于《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》有關(guān)要求,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,遵循市場(chǎng)化、法治化原則,進(jìn)一步推動(dòng)上海市地方國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)雙向賦能、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,上海市國(guó)資委聯(lián)合市工商聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市地方國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
協(xié)同推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是上?!?+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)國(guó)企民企發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)開(kāi)源、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式深化合作。鼓勵(lì)國(guó)企民企組建創(chuàng)新聯(lián)合體,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享,加強(qiáng)科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)國(guó)企民企相互開(kāi)放和提供應(yīng)用場(chǎng)景、試用環(huán)境,加大創(chuàng)新產(chǎn)品培育與應(yīng)用力度。
相互賦能加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),將數(shù)字化技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合,加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,共享業(yè)務(wù)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)大型企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)企民企分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)出海。
合作推動(dòng)存量資源盤活利用
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)國(guó)企民企雙向進(jìn)入、交叉持股,優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),發(fā)揮資本紐帶作用,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。吸引民營(yíng)企業(yè)參與城市更新、國(guó)有老舊廠房改造、存量土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的投資與建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有老字號(hào)品牌煥新。
加大國(guó)有金融企業(yè)服務(wù)支持力度
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行積極開(kāi)發(fā)適合不同行業(yè)不同階段的企業(yè)信貸產(chǎn)品,豐富續(xù)貸產(chǎn)品,優(yōu)化續(xù)貸方式。國(guó)有保險(xiǎn)企業(yè)加大保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,圍繞科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等推出多種科技保險(xiǎn)。國(guó)有證券企業(yè)增強(qiáng)股權(quán)融資服務(wù)力度,積極推動(dòng)企業(yè)債權(quán)融資,服務(wù)企業(yè)發(fā)行符合自身特點(diǎn)的科創(chuàng)債、可轉(zhuǎn)債、綠色債等。鼓勵(lì)國(guó)企民企聚焦主業(yè)共同設(shè)立各類基金。
構(gòu)建健康發(fā)展良好生態(tài)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,搭建國(guó)企民企合作交流平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。落實(shí)有關(guān)支持政策,推動(dòng)供應(yīng)商選擇規(guī)范化、流程化、透明化。鼓勵(lì)國(guó)企黨組織與民企黨組織廣泛開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng),強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),積極履行社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)人才交流互動(dòng)。優(yōu)化盡職合規(guī)免責(zé),保護(hù)合作積極性。
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