云南:文山州工商聯(lián)錨定中心大局干在實(shí)處
緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,云南省文山州工商聯(lián)始終堅(jiān)信衡量主題教育抓得實(shí)不實(shí)、好不好,關(guān)鍵看在推動(dòng)中心工作、助推區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中能不能取得成效。
文山州工商聯(lián)牢牢把握新時(shí)代新征程工商聯(lián)中心任務(wù),在探索工商聯(lián)“圍繞中心、服務(wù)大局”上打出“組合拳”、跑出“加速度”,通過3年多不懈努力,總體評價(jià)從云南省“后進(jìn)生”大跨步追趕挺進(jìn)前五名,實(shí)現(xiàn)“一年一小步、三年大進(jìn)步”目標(biāo)。
搭建“小平臺(tái)”把牢“定盤星”
始終把政治引領(lǐng)、凝聚共識(shí)作為首要政治任務(wù),文山州工商聯(lián)在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入貫徹落實(shí)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮文山州8縣(市、區(qū))都是革命老區(qū)的優(yōu)勢,在搭建民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育平臺(tái)上狠下功夫,把老山作戰(zhàn)紀(jì)念館、西疇精神展覽館、富寧革命紀(jì)念館等5個(gè)革命遺址遺跡打造成為文山州民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地,推出8條理想信念教育線路。
文山州工商聯(lián)3年共組織27批(次)1100余人(次)開展現(xiàn)場教育,讓更多民營經(jīng)濟(jì)人士在思想上接受洗禮、心靈上得到熏陶,“扎根邊疆、心向中央,擁護(hù)核心、心向北京”成為思想自覺、行動(dòng)自覺。與云南老山干部學(xué)院合作,將老山作戰(zhàn)紀(jì)念館等打造為云南省民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地,設(shè)計(jì)現(xiàn)場教學(xué)線路2條,推出特色課程11講,今年來共接待省內(nèi)外民營企業(yè)家理想信念教育培訓(xùn)8期400余人(次)。
此外,成功承辦云南省工商聯(lián)2023年民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育專題研修班,從理論講授到實(shí)踐專題、從課程設(shè)計(jì)到現(xiàn)場教學(xué)都得到省工商聯(lián)高度評價(jià)。云南省工商聯(lián)所屬商會(huì)、部分州(市)工商聯(lián)、企業(yè)紛紛到文山開展學(xué)習(xí)教育,搭建起具有文山革命老區(qū)特色的紅色教育基地“小平臺(tái)”,逐步成為文山州民營經(jīng)濟(jì)人士思想引領(lǐng)的“定盤星”。
探索“親清約”成就“好環(huán)境”
始終聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)這個(gè)企業(yè)關(guān)心、政府關(guān)注的重點(diǎn),文山州在踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”中充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,把心用在“筑巢”上、把情融在“引鳳”中。由文山州工商聯(lián)牽頭探索出以“周末親清約、政企面對面”為代表的文山“親商、愛商、護(hù)商”新路徑。
“周末親清約、政企面對面”活動(dòng)中,文山州委書記既掛帥出征,又上陣當(dāng)“施工隊(duì)長”,各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家面對面會(huì)商、零距離談心,進(jìn)企業(yè)解困。州縣兩級黨委、政府班子成員始終按照“十種鮮明導(dǎo)向”要求,主動(dòng)深入基層、撲下身子、勇挑重?fù)?dān),“燙手山芋”一個(gè)一個(gè)接,“硬骨頭”問題一件一件“啃”,贏得企業(yè)信賴,增強(qiáng)了企業(yè)“敢”的信心。
運(yùn)用“親清約”方式,文山州工商聯(lián)借助各級黨委、政府力量,撬動(dòng)各級各部門一流服務(wù),營造出一流營商環(huán)境,使文山州營商環(huán)境從云南的“黑榜”向“紅榜”到優(yōu)秀轉(zhuǎn)變。今年以來,文山州共開展85場(次)活動(dòng),與374家企業(yè)座談,交辦問題731個(gè),解決243個(gè)。其中,66場(次)活動(dòng)由州、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席,占比達(dá)到77.6%,許多“老大難”問題得到更加高效快速解決。
建立“好機(jī)制”拆掉“隔心墻”
始終把暢通溝通渠道、發(fā)揮作用為重點(diǎn)任務(wù),文山州工商聯(lián)努力在建立溝通機(jī)制上下功夫,著力打通政府與企業(yè)之間溝通交流“隔心墻”。
文山州工商聯(lián)協(xié)助州委出臺(tái)《文山州“企情民意”直通機(jī)制》文件,建立政企定期會(huì)商等7項(xiàng)機(jī)制,暢通民營企業(yè)與各級黨委、政府交流渠道。
其中,建立“零距離、面對面”政企會(huì)商機(jī)制,舉辦政企會(huì)商座談會(huì)158場,解決經(jīng)營主體存在痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題235條。建立民營企業(yè)投訴維權(quán)定期報(bào)告機(jī)制,9個(gè)維權(quán)中心共辦理企業(yè)投訴38件,轉(zhuǎn)辦答復(fù)率為100%。建立《企情民意》直報(bào)機(jī)制,共收集直報(bào)《企情民意》48次,得到州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示3次,其他領(lǐng)導(dǎo)批示12次。建立民營企業(yè)“參與決策”機(jī)制,民營企業(yè)參與重大決策或戰(zhàn)略研究并形成建議報(bào)告5件。建立政策“聯(lián)動(dòng)宣傳”機(jī)制,發(fā)改部門牽頭,涉企部門共同配合組織開展政策宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)縣(市、區(qū))12期,800余家企業(yè)通過學(xué)政策得實(shí)惠。建立問題“閉環(huán)督辦”機(jī)制,形成州縣(市、區(qū))黨委督查室牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)配合“閉環(huán)督查”良好格局。
利用“主渠道”促進(jìn)“大招商”
始終牢固樹立“以商招商、以企招商”工作理念,文山州工商聯(lián)深入實(shí)施“梧桐樹工程”,在招商引資上狠下功夫,取得實(shí)效。
多年來,文山州工商聯(lián)加強(qiáng)與會(huì)員企業(yè)、商協(xié)會(huì)走訪、溝通、聯(lián)絡(luò),摸排招商線索,不斷擴(kuò)展招商引資網(wǎng)絡(luò)和招商信息來源渠道。與上海虹口區(qū)、山東德州市、廣西防城港市等地工商聯(lián)建立友好關(guān)系,形成互動(dòng)招商格局。利用滇商大會(huì)、全國異地云南商會(huì)座談會(huì)等契機(jī),主動(dòng)與全國異地云南商會(huì)對接,主動(dòng)拜訪云南福建商會(huì)、云南東北商會(huì)等6批18人(次),邀請?jiān)颇袭惖厣虝?huì)和異地云南商會(huì)到文山開展產(chǎn)業(yè)考察4批50余人(次)。切實(shí)加強(qiáng)與文山州駐上海、福建泉州等7個(gè)駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處,推動(dòng)丘北、西疇紡織服裝企業(yè)與上海物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)合作等達(dá)成初步意向,聯(lián)系上海靜安區(qū)、虹口區(qū),重慶江津區(qū)等企業(yè)考察團(tuán)3批40余人(次)到文山考察。協(xié)調(diào)相關(guān)部門與13家文山異地商會(huì)、8家省級異地商會(huì)簽訂招商引資代理合作協(xié)議,成功承辦“云南省級異地商會(huì)文山行”“百家浙企進(jìn)文山”和滬商文山行等活動(dòng),協(xié)助文山州達(dá)成簽約項(xiàng)目40個(gè),協(xié)議金額達(dá)971.08億元。
提出“軟建議”形成“硬措施”
始終堅(jiān)持履行民主監(jiān)督、參政議政職能,文山州工商聯(lián)3年共向政協(xié)提交集體提案30余件,其中《將營商環(huán)境納入州委巡察工作的建議》等6件成為州級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案。
根據(jù)這些提案建議,文山州委決定將營商環(huán)境納入每年對縣(市、區(qū))、部門巡察的重要內(nèi)容,使巡察成為營商環(huán)境建設(shè)一把“利劍”。同時(shí),根據(jù)《將民營企業(yè)評議政府職能部門納入州委考核內(nèi)容的建議》,把民營企業(yè)評議政府職能納入對政府部門重要考核指標(biāo),發(fā)現(xiàn)的問題由文山州委主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理、州委督查室推動(dòng)建立涉企問題銷號(hào)制度,形成問題“批辦、交辦、督辦反饋”工作閉環(huán)機(jī)制。
采訪中記者了解到,文山州紀(jì)委監(jiān)委在聽取民營企業(yè)家意見后,在云南省率先探索與州工商聯(lián)建立營商環(huán)境問題線索直移快辦機(jī)制,建立營商環(huán)境觀察員、監(jiān)督員和駐企業(yè)服務(wù)員制度,多渠道收集問題,及時(shí)向州紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范移送涉及營商環(huán)境方面問題線索,用制度形成有效“震攝”。公檢法司等部門在聽取民營企業(yè)家意見后,主動(dòng)與工商聯(lián)建立民商事糾紛在線調(diào)解對接工作機(jī)制,形成“五方聚力、多措并舉”依法及時(shí)高效化解民商事糾紛機(jī)制。其中,與公安機(jī)關(guān)建立溝通聯(lián)系合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉企一線執(zhí)法辦案和工商聯(lián)密切聯(lián)系民營企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),成為全國100例典型之一。
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