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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　《“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目體系建設(shè)方案》已經(jīng)全國“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。落實(shí)中的困難問題、典型經(jīng)驗(yàn)及意見建議請(qǐng)及時(shí)報(bào)全國“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系人：全國工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部 趙冬民 王立吉

　　電話：010-58050721,58050719

　　郵箱：wangliji8@163.com

全國“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年12月16日        

“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目體系建設(shè)方案

　　一、目的意義

　　展示民營企業(yè)通過“萬企興萬村”行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)，發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)行動(dòng)影響力凝聚力，激勵(lì)廣大民營企業(yè)積極參與行動(dòng)，為下一步針對(duì)性的開展政策支持、金融服務(wù)、表彰宣傳提供依托。

　　二、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的界定 

　　“萬企興萬村”行動(dòng)項(xiàng)目包括公益和經(jīng)營兩類。公益類項(xiàng)目是指民營企業(yè)通過捐贈(zèng)款物或人力智力改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件且直接受益人為農(nóng)村農(nóng)民的公益項(xiàng)目。經(jīng)營類項(xiàng)目是指民營企業(yè)在城市建成區(qū)以外投資的以開發(fā)利用農(nóng)村土地資源、生物資源、生態(tài)環(huán)境資源、文化資源為目的的種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品或手工藝品加工、文化旅游服務(wù)等項(xiàng)目，和在城市建成區(qū)內(nèi)興辦的以農(nóng)產(chǎn)品加工及流通、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及服務(wù)、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展等為主營業(yè)務(wù)且在支農(nóng)惠農(nóng)方面取得顯著成效的經(jīng)營實(shí)體。

　　“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是指上述項(xiàng)目中符合以下至少一種限定條件的項(xiàng)目：

　　1.產(chǎn)業(yè)振興方面：推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技化、組織化、市場化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保障糧食安全和食品安全，且取得突出成效的；

　　2.生態(tài)振興方面：在保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，或科學(xué)利用農(nóng)村生態(tài)資源、發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面取得突出成效的；

　　3.文化振興方面：在發(fā)掘農(nóng)村人文資源、發(fā)展特色文化產(chǎn)品，或推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面取得突出成效的；

　　4.人才振興方面：在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理、文化理念等方面培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)量較大，或以企業(yè)為載體吸引各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量較多的；

　　5.組織振興方面：在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、促進(jìn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面取得突出成效的；

　　6.鄉(xiāng)村建設(shè)方面：在提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民獲得感幸福感安全感等方面取得突出成效的。

　　三、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定和管理

　?。ㄒ唬叭f企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)行分層認(rèn)定、統(tǒng)一管理?？h級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定縣級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，地市級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在縣級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)認(rèn)定地市級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，以此類推。全國和省級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作實(shí)際在下一級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目范圍外認(rèn)定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定從2022年初啟動(dòng)，每年6月底前，縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組完成縣級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定；8月底前，地市級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組完成市級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定；10月底前，省級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組完成省級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定；年底前完成全國實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定。對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的具有重大示范性、影響力的項(xiàng)目，全國和省級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組可提前直接認(rèn)定。

　　全國行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將開發(fā)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，開發(fā)專門軟件和手機(jī)APP，開展培訓(xùn)，指導(dǎo)各級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在線管理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

　?。ǘ?shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定程序?？h級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由參與“萬企興萬村”行動(dòng)的民營企業(yè)自行向縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)或縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推薦，經(jīng)縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員實(shí)地走訪了解核實(shí)情況后，形成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目清單，提交縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確認(rèn)。市級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從本級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目庫中擇優(yōu)向市級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，市級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需在派員實(shí)地走訪了解核實(shí)情況基礎(chǔ)上，形成項(xiàng)目清單提交市級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確認(rèn)。全國和省級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)定程序參照市級(jí)執(zhí)行，實(shí)地核實(shí)情況可采取抽樣方式，對(duì)直接認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目須實(shí)地走訪了解核實(shí)情況。各級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年向上一級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量不得高于本級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目總數(shù)的25%（總數(shù)的25%不足一個(gè)的，可上報(bào)一個(gè)）。

　?。ㄈ?shí)驗(yàn)項(xiàng)目的展示。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要通過懸掛標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行展示，實(shí)現(xiàn)宣傳民營企業(yè)貢獻(xiàn)的同時(shí)接受社會(huì)各界監(jiān)督的目的。標(biāo)識(shí)牌的質(zhì)地、樣式由各級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議協(xié)商確定，制作經(jīng)費(fèi)不得由民營企業(yè)承擔(dān)，可向同級(jí)政府專門申請(qǐng)或成員單位主動(dòng)承擔(dān)。標(biāo)識(shí)牌樣式設(shè)計(jì)須簡單樸素、易于戶外展示，文字內(nèi)容統(tǒng)一為：XX（本級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組所在行政區(qū)劃名稱）“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。標(biāo)識(shí)牌上不落款授予單位，不得有其他企業(yè)或組織的名稱和標(biāo)志。向民營企業(yè)授予標(biāo)識(shí)牌時(shí)可以舉辦簡樸儀式，盡量結(jié)合會(huì)議或活動(dòng)集體授予，不得鋪張浪費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　?。ㄋ模?shí)驗(yàn)項(xiàng)目的退出。各級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的跟蹤問效，對(duì)已不符合實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，及時(shí)向該項(xiàng)目的最高認(rèn)定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，該項(xiàng)目最高認(rèn)定級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)同級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長之一同意后，及時(shí)從全國實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫中刪除，并通知該項(xiàng)目所在地的縣級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組收回標(biāo)識(shí)牌。

　?。ā蛾P(guān)于印發(fā)＜“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目體系建設(shè)方案＞的通知》原件下載）