國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見
稅總納服發(fā)〔2023〕1號
國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,持續(xù)抓好中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實,稅務(wù)總局決定,2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”),先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施,后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施,不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿意度,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻稅務(wù)力量。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,聚焦落實黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題,堅持人民至上,堅持守正創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)觀念,深入開展“春風(fēng)行動”,打連發(fā)、呈遞進,分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措,持續(xù),推動訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實提效、精細服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規(guī)范執(zhí)法提升,為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以稅收現(xiàn)代化的深入推進,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
二、行動內(nèi)容
第一批17條便民辦稅繳費措施包括以下六個方面:
?。ㄒ唬┰V求響應(yīng)提質(zhì)。組織開展全國納稅人繳費人需求征集,積極響應(yīng)合理訴求,解決納稅人繳費人急難愁盼問題,改進提升稅費服務(wù)工作。深入開展“稅直達”試點,根據(jù)納稅人繳費人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略,探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品,有效改善納稅人繳費人服務(wù)體驗。
?。ǘ┱呗鋵嵦嵝А<訌娖髽I(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo),創(chuàng)新政策服務(wù)與管理方式,幫助納稅人充分享受政策紅利。拓寬個人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍,進一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個全國稅收宣傳月活動,積極向納稅人繳費人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。
?。ㄈ┚毞?wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,持續(xù)運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能,積極為企業(yè)牽線搭橋,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù),不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣,開展技術(shù)與應(yīng)用可視答疑試點,為納稅人提供更加直觀、準(zhǔn)確、高效的咨詢服務(wù)。
?。ㄋ模┲悄苻k稅提速。建立健全全國統(tǒng)一稅務(wù)可信身份賬戶體系,方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務(wù)。支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報等方式,依托財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機制,直接使用人民幣跨境繳納稅款。在數(shù)字人民幣試點地區(qū),推動實現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費,豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景,滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。
?。ㄎ澹┚喠鞒烫峒?。加強登記業(yè)務(wù)協(xié)同,簡化變更登記操作流程,納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后,無需向稅務(wù)機關(guān)報告登記變更信息,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。為個人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請當(dāng)年度手續(xù)費退付提供便利。開發(fā)上線個人養(yǎng)老金扣除填報功能,為試點城市納稅人填報享受個人養(yǎng)老金個人所得稅稅前扣除提供便利。推進全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗,便利納稅人異地辦理保險及繳稅。
(六)規(guī)范執(zhí)法提升。優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險提示服務(wù),幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評機制,納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評申請;稅務(wù)機關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個月的納稅信用狀況,確定其納稅信用評價結(jié)果,并提供自我查詢服務(wù)。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。開展“春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措,是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內(nèi)在要求。各級稅務(wù)機關(guān)要始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動”推進落實的全過程,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性,有效激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。
?。ǘ┖葑スぷ髀鋵崱8骷壎悇?wù)機關(guān)要全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動”的重要意義,堅持對標(biāo)對表,推動各項措施及時出臺;稅務(wù)總局相關(guān)司局要切實發(fā)揮職能作用,加強工作指導(dǎo)和督促,及時解決落實中的重大問題,促進各地交流互鑒;各地稅務(wù)機關(guān)要加強溝通協(xié)作,細化重點任務(wù),確?!按猴L(fēng)行動”措施落實見效。
?。ㄈ┓e極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性,鼓勵各地稅務(wù)機關(guān)在落實過程中探索創(chuàng)新,通過開展“春風(fēng)行動”,著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。對實踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施及時進行總結(jié)提煉,積極為全國稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
?。ㄋ模I造良好氛圍。各級稅務(wù)機關(guān)結(jié)合“春風(fēng)行動”開展成效,主動開展多種形式的宣傳報道,加大對“春風(fēng)行動”成功經(jīng)驗、有效做法的宣介力度,為進一步推進稅收現(xiàn)代化,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化營造良好社會氛圍。
國家稅務(wù)總局
2023年1月1日
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