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湖北省工商聯(lián)：多措并舉點(diǎn)亮楚商發(fā)展之路
在近期湖北召開的全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上，《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)經(jīng)營主體的若干措施》印發(fā)，聚焦破解執(zhí)法不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)、服務(wù)不高效、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦新能。
“湖北省工商聯(lián)推薦楓樹線業(yè)現(xiàn)場參加了這次推進(jìn)會。此次出臺的15條舉措，讓我們感受到湖北省打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的決心。”全國政協(xié)委員、湖北楓樹線業(yè)有限公司董事長陳曉林接受中華工商時報(bào)記者采訪時表示，“平日里，有省、市工商聯(lián)牽線搭橋，我們與政府部門面對面交流的機(jī)會很多。11月1日我還參加了'鄂州市企業(yè)家日'活動，收獲很大?！?/div>
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近年來，湖北省工商聯(lián)牢固樹立"支持企業(yè)就是支持發(fā)展，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局"的理念，緊盯“萬家民企評營商環(huán)境”反饋問題，把黨委政府所需、民營企業(yè)所盼和工商聯(lián)所能有機(jī)結(jié)合起來，助力打造全國營商環(huán)境新高地。
打造投訴服務(wù)平臺
把民營企業(yè)的事當(dāng)成“自家事”
在湖北，民營企業(yè)遇到困難，總會想到湖北省非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心（簡稱“投訴服務(wù)中心”）。
“我們開辦白玉山大市場時，在新建內(nèi)部道路，改造水電、房屋等方面投入2000多萬元。在九年使用過程中，每年用于房屋翻新補(bǔ)漏和設(shè)施維護(hù)又投入100萬元左右，受疫情影響，我們原計(jì)劃每年給房東企業(yè)上調(diào)租金5%的承諾無法兌現(xiàn)?！焙笔∥褰饳C(jī)電商會執(zhí)行會長、萬商匯集團(tuán)董事長李軍表示，“2023年，在投訴服務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，房東企業(yè)同意給予租金優(yōu)惠，解了我們公司的燃眉之急?！?/div>
記者了解到，這已經(jīng)不是萬商匯集團(tuán)第一次獲得投訴服務(wù)中心的及時幫助，為表達(dá)謝意，他們送上了一面錦旗?！巴对V服務(wù)中心完成一項(xiàng)工作，解決的就是民營企業(yè)遇到的一大難題，我們非常感謝他們?yōu)槠髽I(yè)提供的暖心服務(wù)?！崩钴娬f。
暢通民企訴求反映渠道，是湖北省工商聯(lián)構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。2018年12月，湖北省工商聯(lián)掛牌成立投訴服務(wù)中心，為民營企業(yè)解決了一批反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，做到了“件件有著落，事事有回音”。
在實(shí)踐探索中，投訴服務(wù)中心上線了“一網(wǎng)統(tǒng)管、分級應(yīng)用”的投訴服務(wù)平臺“聯(lián)企e站”，并被納入《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《湖北省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》權(quán)益保護(hù)主渠道。
“聯(lián)企e站”運(yùn)行四年來，全省投訴服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋，省本級、17個市（州、林區(qū)）、99個縣（市、區(qū)）成立投訴服務(wù)中心117家，打造了“全省一張網(wǎng)，三級全覆蓋”的投訴服務(wù)數(shù)字化體系。
“我們建成了全省‘聯(lián)企e站’平臺運(yùn)行監(jiān)控門戶，通過全省區(qū)域地圖分級展示省、市、縣三級企業(yè)平臺注冊、商協(xié)會入駐、‘萬所聯(lián)萬會'動態(tài)、企業(yè)招聘、融資對接等情況。”投訴服務(wù)中心主任王志非向記者介紹，“特別是平臺重點(diǎn)展示全省民企訴求動態(tài)數(shù)據(jù)，對超期辦理的預(yù)警提醒，對逾期不回復(fù)、訴求人和訴求受理機(jī)構(gòu)‘雙不滿意'的進(jìn)行督辦，確保民企訴求快捷高效辦理?！?/div>
截至目前，投訴服務(wù)中心累計(jì)受理訴求16223件，訴求辦結(jié)率達(dá)99.94%，滿意率達(dá)99.56%。
構(gòu)建司法聯(lián)動機(jī)制
以法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
除了設(shè)立投訴服務(wù)中心為企業(yè)紓困解難，湖北省工商聯(lián)始終致力于推動法治力量為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
近年來，湖北省工商聯(lián)與省委依法治省辦、省公檢法司機(jī)關(guān)均建立了溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，多措并舉助力民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。其中，省工商聯(lián)與多個部門分別聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)法治民企建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立健全檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的實(shí)施意見》《依法服務(wù)和保障民營企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的意見》等文件，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握和協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)涉法涉訴方面的困難，推動各部門合力打造一流法治化營商環(huán)境。
在強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)、提升民營企業(yè)守法誠信意識方面，湖北省工商聯(lián)邀請律師廣泛開展“法律三進(jìn)”和民營企業(yè)法治體檢活動，覆蓋全省17家市（州）工商聯(lián)、50多家直屬商會、30多家知名民企，宣講法律知識，并現(xiàn)場解答民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題。目前，湖北省工商聯(lián)已連續(xù)四年與省委宣傳部、省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“憲法宣傳周”活動，多次組織民營企業(yè)家參加省法院、省檢察院公眾開放日活動。
在省工商聯(lián)的指導(dǎo)和帶動下，湖北各級工商聯(lián)為有效破解民營企業(yè)法律難題探索出不少創(chuàng)新做法。
宜昌市工商聯(lián)、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合成立宜昌市非公有制企業(yè)公益律師服務(wù)團(tuán)（以下簡稱“服務(wù)團(tuán)”），由12家律所按月輪值開展工作。服務(wù)團(tuán)下設(shè)普法培訓(xùn)、涉法爭議調(diào)處、維權(quán)保障服務(wù)三個分團(tuán)，負(fù)責(zé)服務(wù)民企各項(xiàng)法律活動。服務(wù)團(tuán)同時協(xié)同推動“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制全覆蓋，組織186個商協(xié)會與48個律所建立合作聯(lián)系機(jī)制，排查梳理法律風(fēng)險和問題超過130條。
宜昌市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“今年，為進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)團(tuán)作用，我們創(chuàng)新打造‘律企同心·法企同行’工作品牌，堅(jiān)持每周一推出一期民企普法短視頻，目前已推出30多期?！?/div>
圍繞《湖北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)辦法》、新《公司法》實(shí)務(wù)要點(diǎn)、以數(shù)治稅背景下民營企業(yè)稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險等專題，宜昌市工商聯(lián)今年還舉辦了企業(yè)家學(xué)法沙龍活動?！斑@項(xiàng)工作今年剛啟動，我們聯(lián)合相關(guān)職能部門每季度辦一期，邀請業(yè)內(nèi)大咖到場分享，場場爆滿，每期直播間在線觀看都達(dá)到幾百萬人?！币瞬泄ど搪?lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨州市工商聯(lián)作為湖北省人大常委會確定的唯一一個面向民營經(jīng)濟(jì)、面向中小企業(yè)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，在基層工商聯(lián)組織、行業(yè)商協(xié)會設(shè)立8個信息采集點(diǎn)，并從中選聘37名商會、企業(yè)代表為立法信息員，使“基層味道”的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法修法訴求直達(dá)工商聯(lián)。在黃石，西塞山區(qū)工商聯(lián)立足轄區(qū)商圈經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)法院，以法官工作站為抓手，推進(jìn)黨建工作與駐商圈法官工作站工作深度融合，護(hù)航“金色商圈”走法治路，助力“無訟商圈”創(chuàng)建。
搭建“親清”對話平臺
凝聚楚商力量共繪發(fā)展藍(lán)圖
“近幾年，湖北營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，我們能感受到各部門思想理念和服務(wù)意識的發(fā)展與提升?！标悤粤指嬖V記者，他擔(dān)任湖北省營商環(huán)境觀察員以來，參與了政策出臺意見征求、職能部門評分等工作，與企業(yè)同行、高校和媒體代表等來自多領(lǐng)域的觀察員進(jìn)行交流?；谝幌盗懈母锫涞?，大家看得到營商環(huán)境正在向善向好。
在采訪中，“楚商”是企業(yè)家談及的高頻詞。在政府部門的支持下、在各級工商聯(lián)的關(guān)心下，湖北省民營企業(yè)對于“楚商”身份的認(rèn)同感油然而生。
轉(zhuǎn)眼十多年間，楚商大會持續(xù)舉辦，讓楚商力量、楚商才智擁有盡情施展的平臺，讓楚商品牌在一次次展示、交流與合作中唱響。越來越多有情懷、有夢想、有作為的新時代楚商回歸并回饋家鄉(xiāng)，爭當(dāng)湖北高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
此外，湖北省工商聯(lián)堅(jiān)持開展“親清”政商座談會，搭建起政企溝通重要渠道，讓楚商發(fā)聲有平臺，訴求有出口。
“近三年來，省工商聯(lián)邀請發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)等多部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公，面對面向企業(yè)家解讀政策，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)釋疑解惑，形成會前調(diào)研解決一批、座談對話解決一批、會后跟蹤解決一批的訴求解決工作機(jī)制，超2500家民企現(xiàn)場直接參加。”湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記莊光明介紹。
通過“親清”政商座談會，湖北省工商聯(lián)與政府部門、司法單位、金融機(jī)構(gòu)普遍建立常態(tài)化的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制。例如，湖北省工商聯(lián)與省營商辦等部門共同做好營商環(huán)境評價工作；與省稅務(wù)局建立“稅助民企會商日”等涉稅協(xié)作機(jī)制，搭建民企涉稅訴求反映平臺，推動各級工商聯(lián)普遍同稅務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系；與中國人民銀行湖北省分行聯(lián)合建立5條常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)提升金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作質(zhì)效等。
今年起，為拓展“親清”政商對話成果，湖北省工商聯(lián)協(xié)助湖北省委、省政府開展“對話楚商”座談會。
3月21日，出席2024“相約春天賞櫻花”經(jīng)貿(mào)洽談暨世界500強(qiáng)對話湖北活動的楚商代表與湖北省委書記、省人大常委會主任王蒙徽，省委副書記、省長王忠林面對面，介紹了企業(yè)發(fā)展和商會建設(shè)有關(guān)情況，并就打造腦科學(xué)創(chuàng)新基地、做大做強(qiáng)生命健康產(chǎn)業(yè)、加快商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、支持民營企業(yè)“出海”等提出意見建議。
“這是今年省里組織的非常重要的一次‘對話楚商’活動，民營企業(yè)充分表達(dá)了所想所盼所期。”陳曉林回憶道，“交流時間很久，印象中有2個多小時，基本上參會的每個人都發(fā)言了，省委、省政府非常關(guān)心民營企業(yè)提出的每個問題，都作出了回應(yīng)?！?/div>
民營企業(yè)滿意度和獲得感的提升，正是湖北省工商聯(lián)工作的方向和目標(biāo)。在2023年全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”結(jié)果中，湖北位列全國前10，實(shí)現(xiàn)“三年三進(jìn)位”，躋身全國第一方陣，其中政務(wù)環(huán)境排全國第一，市場環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境均排全國第三。
湖北省工商聯(lián)主席、省總商會會長黨蓁表示，湖北省工商聯(lián)將持續(xù)發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，助力建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動打造綜合成本“洼地”和營商環(huán)境“高地”，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。
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